JUR x023 Alminnelig forvaltningsrett

JUR x023 Alminnelig forvaltningsrett

Kurskode: 
JUR x023
Institutt: 
Rettsvitenskap og styring
Studiepoeng: 
7.5
Kursansvarlig: 
Morten Kinander
Kursnavn på engelsk: 
General Administrative Law
Produktkategori: 
Bachelor
Portefølje: 
Bachelor i rettsvitenskap - Programkurs
Semester: 
2024 Høst
Aktiv status: 
Uaktuelt
Studienivå: 
Bachelor
Avviklingstermin: 
2024 Høst
Undervisningsspråk: 
Norsk
Kurstype: 
Ett semester
Introduksjon

Den alminnelige forvaltningsretten dreier seg om rettslig grunnlag og rettslige rammer for utøvende makt i statlig og kommunal forvaltning. Slik makt kan ta form av vedtaksvirksomhet, regelutforming, informasjonsarbeid og avtaler med andre samfunnsaktører. Forvaltningen har mange oppgaver i mange vidt forskjellige sektorer, som det å opprettholde og eventuelt gi dispensasjoner fra forbud mot næringsvirksomhet, stå for tildeling av offentlige goder og pengeytelser, gi faglige råd og veiledning og å regulere privat adferd innenfor rammene av gjeldende lovgivning. Det er svært store variasjoner i reglene alt ettersom hvilken sektor vi står overfor og hvilke oppgaver forvaltningen utøver.

Den alminnelige forvaltningsretten setter søkelys på viktige felles- og grunntrekk ved slike former for utøvende makt. Disse rettslige utgangspunktene er forutsetninger for å kunne forstå sektor- og oppgavespesifikke spørsmål som forvaltningen og de som berøres av den, kan stå overfor.

Kurset har forbindelseslinjer til og må ses i sammenheng med kursene Statsforfatningsrett og menneskerettigheter, EU/EØS-rett og Bærekraftsregulering.

Kunnskapsmål

Studentene skal:

  • Ha god kunnskap om sentrale forvaltningsrettslige begreper, institusjoner, utfordringer og rettslige rammer
  • Ha god kunnskap om et utvalg forvaltningsrettslige regelsett
  • Ha god kunnskap om relevante metodespørsmål
  • Ha god kunnskap om de verdier og hensyn som forvaltningsretten bygger på
Ferdighetsmål

Studenten skal:

  • Kunne identifisere forvaltningsrettslige grunnproblemstillinger
  • Kunne gjennomføre selvstendige vurderinger av forvaltningsrettslige spørsmål
  • Kunne bidra til å avklare grensene for forvaltningens makt og hvordan grenseoverskridelser håndteres innenfor rettslige rammer
Generell kompetanse

Studenten skal:

  • Ha forståelse for norsk forvaltnings oppbygging og grunntrekk
  • Anerkjenne de muligheter og begrensninger som forvaltningsretten gir utøvende myndigheter og personer som møter forvaltningen, og kunne formidle disse til andre
  • Kunne utarbeide forvaltningsvedtak innenfor relevante rettslige rammer
  • Være i stand til å gi forvaltningsrettslig begrunnede råd
Kursets innhold
  • Forvaltningens oppbygging og ulike oppgaver.
  • Kravet om materiell kompetanse (hjemmelskravet)
  • Saksbehandlingsreglene for de beslutninger som forvaltningen tar som ledd i utøvelse av offentlig myndighet, herunder ved enkeltvedtak og forskrifter.
  • De krav som stilles til forvaltningens øvrige virksomhet, som veiledning og utøvelse av privatrettslig kompetanse.
  • Ugyldighetslæren og de rettslige konsekvensene av ugyldighet.

Rettslige fremgangsmåter for å påtale forvaltningsrettslige feil, herunder gjennom administrative virkemidler som klage og omgjøring, ombuds- og tilsynsvirksomhet og søksmål for domstolene.

Undervisnings- og læringsaktiviteter

Kurset består av en kombinasjon av forelesninger, oppgaveløsning og selvstudium. Undervisningen vil ha klasseromsundervisning, men også digitale former for undervisning og aktiviteter.

Dataverktøy
Det benyttes ingen spesielle dataverktøy i kurset.
Tilleggsinformasjon

Litteratur

Undervisningen tar utgangspunkt I følgende pensumlitteratur, supplert av oppgaver og eksempelstudier som deles ut i kurset:

Torstein Eckhoff/Eivind Smith: Forvaltningsrett (11. utgave, 2018). Utvalgte utdrag fra følgende kapitler: Kap. 1 (presentasjon av forvaltningsretten), kap. 2 og 3 (grunnbegreper), kap. 4 (forvaltningens oppgaver og virkemidler), kap. 8 (organisasjons- og instruksjonsmyndighet), kap. 10 (bevilgningsmyndighet), kap. 11-18 (saksbehandlingsregler), kap. 19-20 (klage og omgjøring), kap. 22 (forskrifter), kap 23 (rettslige grunnlag for forvaltningens virksomhet), kap. 25 (kompetanse til å sette vilkår), kap. 26 (avtalekompetanse), kap. 27 (konsesjoner og tillatelser), kap. 29-30 (ugyldighet), kap. 31 (tilsyn og kontroll), kap. 32 (domstolskontroll)

Eksamen
Vurderinger
Type varighet: 
Time(r)
Eksamenskategori: 
Innlevering
Vurderingsform: 
Skriftlig innlevering
Vekting: 
100
Gruppering: 
Individuell
Tilsyn med eksamensvakter
Karakterskala: 
ECTS
Kontinuasjon: 
Eksamen ved neste kursgjennomføring
Eksamenstype: 
Ordinær eksamen
Total vekting: 
100
Sum arbeidsinnsats: 
0

Et kurs med 1 studiepoeng tilsvarer en arbeidsmengde på 26-30 timer. Et kurs på 7,5 studiepoeng tilsvarer derfor en arbeidsmengde på minimum 200 timer.